اختصاصی از کوشا فایل
دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .
دانلود پایان نامه سیاست جنایی تقنینی پیشگیری از جرم در قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی
چکیده:
با گسترش شهرها و افزایش روزافزون استفاده از وسایل نقلیه بویژه خودروها در جوامع مختلف و به رغم وضع مقرات گوناگون جهت استفاده از وسایل نقلیه متأسفانه روز به روز بر تعداد افرادی که در اثر تصادفات( که زایده تخلفات رانندگی است)جان خود را از دست میدهند و یا دجار ضایعات بدنی غیر قابل درمان می شوند افزوده میشود.و البته این افزایش استفاده از وسایل نقلیه خودرویی به نوعی وحشت همگان را بر انگیخته است. درچنین شرایطی قانون گذار بایستی با سیاست جنایی سنجیده و مناسب در جهت پیشگیری و کاهش بروز تخلفات و اعمال مجازات های باز دارنده برای تنبیه رانندگان متخلف و عبرت سایر رانندگان گام بر دارد..
با توجه به اینکه با شناخت علل وقوع جرائم و با اتخاذ راهکارهای پیشگیرانه مناسب می توان از وقوع آنها جلوگیری به عمل آورد در همین رابطه موضوع اصلی این نوشتار بررسی سیاست جنایی تقنینی ایران در پیشگیری از جرائم در قانون جدید رسیدگی به تخلفات رانندگی مصوب سال 1389 میباشد. هدف از این بررسی تعیین این موضوع می باشد که قانونگذار در تصویب مقررات جدید تا چه حد اصول پیشگیری کیفری و غیر کیفری شامل اقدامات پیشگیرانه اجتماعی و وضعی از جرم را در نظر داشته است. دراین تحقیق ازروش اسنادی وکتابخانهای برای جمع آوری دادهها واطلاعات موردنیاز استفاده شده است و با روش تحلیلی و توصیفی دادها و اطلاعات مرتبط با موضوع تحقیق مورد تجزبه وتحلیل قرار گرفته است.نتایج حاصله از این تحقیق نشانگر آن است که مقنن در این قانون اهم توجه خود را به پیشگیری کیفری و بخصوص افزایش شدت در اعمال جرائم قرار داده است هر چند مطالعات کیفری نشان میدهد که شدت و حدت نظام کیفری نتوانسته است آنطور که انتظار میرود منحنی جرائم را مهار کند و به سیاست های پیشگیرانه غیر کیفری توجه لازم را نداشته ، که پیشنهاد می شوددر اصلاحیه های احتمالی بعدی ازقانون مذکور به پیشگیری غیرکیفری نیز درجهت افزایش ویژگی بازدارندگی قوانین به منظورکاهش تخلفات رانندگی توجه کافی معطوف شود.
کلیدواژگان:سیاست جنایی، سیاست جنایی تقنیننی، سیاست کیفری، پیشگیری اجتماعی، پیشگیری وضعی
فهرست مطالب
عنوان شماره صفحه
فصل اول: کلیات تحقیق مقدمه . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .2
مبحث اول:روش تحقیق . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 1)
بیان مسئله . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2)
سوالات تحقیق. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 5 3)
فرضیات تحقیق. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 5 4)
سابقه . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . 6
5)اهمیت و ضرورت تحقیق. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6)هدف تحقیق. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
5) تنگناها و مشکلات . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
مبحث دوم: تعاریف و اصطلاحات . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
گفتار اول مفهوم جرم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 9
بند اول:تعریف حقوقی جرم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 9
بند دوم: تعریف جرم از دیدگاه جرمشناسی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... . . . . . . 10
گفتار دوم : تخلفات و جرائم رانندگی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
گفتار سوم: سیاست جنایی تقنینی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
بند اول: سیاست جنایی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
بند دوم: اقسام سیاست جنایی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . 20
1) سیاست جنایی تقنینی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
2) سیاست جنایی قضایی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3) سیاست جنایی اجرایی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 24
4) سیاست جنایی مشارکتی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 25
گفتار چهارم : مفهوم پیشگیری از جرم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 27
بند اول : انواع پیشگیری . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 28
1)پیشگیری کیفری. . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .28
2) پیشگیری غیرکیفری یا کنشی. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 30
الف) پیشگیری عام و خاص غیرکیفری. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
ب) پیشگیری انفعالی و پیشگیری فعال. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .30
ج) پیشگیری بر مبنای سن. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .31
د) پیشگیری اجتماعی و پیشگیری وضعی. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .31
گفتار پنجم) پیشگیری اجتماعی . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 32
بند اول)پیشگیری رشدمدار. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .35
بند دوم) پیشگیری جامعهمدار. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
گفتار ششم): پیشگیری وضعی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . 39
بند اول: مفهوم پیشگیری وضعی. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 39
بند دوم: نقش فرصت (موقعیت) در ارتکاب جرم. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
گفتار هفتم : جرم انگاری. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .44
بند اول: تعریف جرمانگاری. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
بند دوم: مراحل جرمانگاری در روش پالایش (filtering) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
بند سوم: جرم و جرمانگاری در حقوق کیفری اسلام. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
فصل دوم: پیشگیری کیفری از جرائم و تخلفات رانندگی مبحث اول: جرم انگاری. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 54 گفتار اول: عنصر قانونی جرم. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
گفتار دوم: عنصر مادی جرم. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
انواع اعمال مادی. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
1. رفتار. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
2- حالت. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
گفتار سوم: رکن روانی جرم. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .58
مبحث دوم: مسئولیت کیفری. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
بند اول :عقل. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .60
بند دوم: بلوغ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .61
بند سوم:اختیار. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
مبحث سوم: مجازات. . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 62
بند اول:خصوصیات و اهداف مجازاتها. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .62
اهداف مجازاتها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
الف – هدف عینی مجازات ( اصلاح و تربیت ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 65
ب – هدف ذهنی مجازات ( اجرای عدالت ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 66
مبحث چهارم:جرائم ناشی از تخلفات رانندگی در قانون مجازات اسلامی. . . . . . . . . . .. . .. .. . . . . . . . . . 68
گفتار اول: جنایات ناشی از تخلفات رانندگی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . 68
گفتار دوم : سایر جرائم ناشی از تخلفات رانندگی . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . 71
مبحث پنجم : انواع مجازات ها بر اساس درجه آنها. . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . .. . .. . . . . 72
الف : مجازات اصلی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .72
ب: مجازات تبعی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
ج : مجازات تکمیلی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
مبحث ششم: ماهیت کیفر محرومیت از حقوق اجتماعی . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 73
گفتار اول: مفهوم کیفر محرومیت از حقوق اجتماعی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
گفتار دوم: تأثیر کیفر محرومیت از رانندگی بر پیشگیری از جرائم رانندگی . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . .77
مبحث هفتم: ساز و کارهای نیل به بازدارندگی در سیاست کیفری. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 82
گفتار اول : رویکردکیفری قانون جدید رسیدگی به تخلفات. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .. . . .84
گفتار دوم : بازدارندگی عمومی و فردی درقوانین رانندگی. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
گفتار سوم: بررسی سازوکار قطعیت مجازاتها در قانون جدید. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. 85
بند اول)مرحله اول : قبل از ارتکاب تخلف( قطعیت در کشف تخلف) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
بند دوم) مرحله دوم: بعد از ارتکاب تخلف(قطعیت در اعمال مجازات ها) . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . 86
گفتار چهارم: بررسی سازوکار سرعت مجازاتها در قانون جدید. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .88 گفتار پنجم: بررسی سازوکارشدت مجازاتها در قانون جدید. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . .89
وضع، اصلاح و انطباق قوانین موجود با مقتضیات فعلی. . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
اجرا دقیق و صحیح قوانین از طرف مراجع ذیربط. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .94
گفتار ششم: آیین دادرسی کیفری و قواعد رسیدگی به تخلفات. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . 95
فصل سوم: پیشگیری غیرکیفری از جرائم و تخلفات رانندگی
مبحث اول: پیشگیری اجتماعی از بروز جرائم و تخلفات راهنمایی و رانندگی. . . . . . .. . . . .. . . . .. . . . . .96
گفتار اول) آموزش. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96 گفتار دوم) جایگاه و کارکرد مقررات حوزه راهنمایی و رانندگی در سطح ملی. . . . . . . . . . . . . . . . 100 مبحث دوم : حوزه پیشگیری وضعی از جرائم و تخلفات رانندگی. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . .103 گفتار اول: کاهش نقش عوامل محیطی در وقوع جرائم و تخلفات رانندگی. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 بند اول : اصلاح معابر و ایمنی راهها . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . 104
1)بررسی وضعیت فنی راه . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
1 ـ1 نقص در طراحی ساختمان راه . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .104
1 ـ2 نقص علائم و تجهیزات ایمنی راه . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .105
2) شرایط خاص محیط . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
1-2 لغزنده بودن سطح راه . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
2-2 وضعیت تابش نور . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
بند دوم: ارتقاء ایمنی و خودداری از استفاده از وسایل نقلیه معیوب . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . .106
گفتار دوم :بررسی مصادیق پیشگیرانه وضعی در قانون رسیدگی به تخلفات: . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . .109
بند اول:استفاده از تکنولوژی و فنآوری جدید علمی(نظارت) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 109
بند دوم: استفاده از علوم و تکنولوژی جدید در تولید خودرو. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .111
بند سوم: لزوم معاینه فنی خودرو ها. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
بند چهارم: اصلاحات هندسی راهها و نصب علائم. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .114
بند پنجم: کنترل سلامت رانندگان. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .116
بند ششم: حراست و حمل و نقل. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .117
بند هفتم: سایرتدابیر پیشگیرانه. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 117
فصل چهارم: نتیجه گیری و پیشنهاد
نتیجه گیری. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
پیشنهادات. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .124
منابع و مآخذ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .127