دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .
لینک دانلود و خرید پایین توضیحات
فرمت فایل word و قابل ویرایش و پرینت
تعداد صفحات: 7
تاریخچه راه :
راه نخستین و ابتدایی ترین وسیله ارتباطی میان انسانهاست . متخصصان امر راهسازی همواره از راه بعنوان شریانهای حیاتی نام برده اند . یعنی همانگونه که برای انتقال خون و غذا و بالطبع زندگی از قلب به کلیه نقاط بدن نیاز به رگهایی سالم و امتداد یافته در کلیه زوایای وجودی انسان می باشد .
برخورداری از راههای زیاد ، ایمن ، سالم و امتداد یافته در اقصا نقاط یک کشور تضمین کننده حیات اقتصادی، فرهنگی ، اجتماعی و سیاسی مردم یک کشور و رشد و بالندگی آن می باشد . بر این اساس است که گفته می شود با ایجاد راه در یک محل ، اقتصاد ، فرهنگ و ... نیز به همراه آن انتقال می یابد . احداث راه در جهان پیشینه ای حدود 3000 سال دارد .
اولین راههای احداثی بیشتر دارای کاربریهای نظامی و سپس سیاسی بوده اند . در ایران زمین راه شاهی حدود 500 سال قبل از میلاد در زمان هخامنشیان با طولی حدود 2500 کیلومتر از تخت جمشید آغاز و سارد در کشور ترکیه امروزی ختم می شده است که با تفکر استفاده نظامی ساخته شده است . از جمله راههای تاریخی دیگر می توان به راه ابریشم اشاره نمود که با طولی حدود 10000 کیلومتر حدود 100 سال قبل از میلاد مسیح احداث شده و از چین شروع و پس از عبور از چین و افغانستان و ایران و ترکیه به بندر ازمیر ختم می شده است .
پیشینه وزارت راه و ترابری :
در 11 فروردین ماه سال 1301 اداره کلی تحت عنوان " اداره کل طرق و شوارع " در مجموعه وزارت فواید عامع تشکیل و ماموریت ساخت و نگهداری راههای کشور به این اداره کل محول گردید . در 27 اسفند ماه سال 1308 و بر اساس قانون مصوب مجلس شورای ملی وزارت طرق و شوارع بصورت مستقل تشکیل گردید . تا قبل از سال 1304 هجری شمسی اعتبار مورد نیاز عملیات راهسازی و راهداری از طریق اخذ حق العبور در راههای شوسه تامین می شد که از این سال دریافت این حق العبور در راهدارخانه ها ممنوع و مقرر شد از وزن غیرخالص صادرات و واردات مالیاتی تحت عنوان مالیات راه دریافت شود . در سال 1305 برنامه ای تحت عنوان پروژه پیشنهادی ساختمان طرق توسط اداره کل طرق و شوارع تدوین که مقرر گردید طی مدت 9 ماه و با اعتباری حدود 45 میلیون تومان ساخت 17021 کیلومتر راه شوسه درجه 1 و 2 و 3 انجام شود و این پروژه اولین برنامه ساخت راههای شوسه ایران بوده است . در حال حاضر وزارت راه و ترابری نگهداری حدود 170000 کیلومتر آزادراه ـ بزرگراه ـ راه اصلی ـ فرعی و روستایی را بوسیله 3 اداره ستادی و 29 اداره کل راه و ترابری استانی بر عهده دارد .
وزارت راه و ترابری
وزارت راه و ترابری یکی از ۲۱ وزارتخانهٔ دولت ایران است. این وزارت مسئول اداره امور حمل و نقل زمینی، دریایی و هوایی در محدوده داخلی کشور و ازتباطات ترابری میان ایران و دیگر کشورهای جهان است.
هدف وزارت راه و ترابری عبارت است از پیریزی سیاست جامع و هماهنگ برای ترابری کشور، توسعه، تجهیز، گسترش، نگاهداری و ایجاد تاسیسات زیربنائی آن با توجه به مقتضیات توسعه اقتصادی، اجتماعی وعمرانی و دفاع ملی. بدین ترتیب احداث راههای ارتباطی کشور اعم از زمینی (راه و راهآهن) و راههای آبی و فراهم آوردن وسایل ترابری و تنظیم مقررات استفاده صحیح از آنها- تامین ترابری کشور جزو هدف اساسی این وزارت محسوب میشود.
در حال حاضر محمد بخارایی مقام وزیر راه و ترابری را به عهده دارد.
اهداف
تامین راههای کشور اعم از زمینی ( راه و راهآهن ) و راههای دریائی و هوائی.
اداره امور ترابری کشور، پیریزی سیاست جامع هماهنگ برای آن و ایجاد توسعه، تجهیز، گسترش و نگاهداری تاسیسات زیربنائی آن با توجه به مقتضیات توسعه اجتماعی، اقتصادی، عمرانی و دفاع ملی.
وظایف اساسی
مطالعه، تهیه و تنظیم برنامههای جامع و هماهنگ بهمنظور تعیین خطمشیهای اجرائی در زمینه ترابری کشور و اجرای آنها.
احداث، توسعه، بهرهبردرای و نگاهداری راهها، راهآهن، بنادر و فرودگاهها.
تهیه و تنظیم ضوابط و معیارهای لازم برای احداث و نگاهداری تاسیسات زیربنائی با توجه به مقتضیات و پیشرفتهای وسائل ترابری و نظارت بر اجرای آنها.
بررسی روشهای ساختمان، نگاهداری و بهرهبرداری راهها، راهآهن، بنادر و فرودگاهها.
طبقهبندی کلیه تاسیسات زیربنائی و تعیین مشخصات فنی و مهندسی آنها و همچنین تعیین تشکیلات و دستگاههایی که باید از هر یک از آنها نگاهداری نمایند.
تعیین مشخصات مجاز وسائل ترابری در بهرهبرداری از تاسیسات زیربنائی ترابری و جلوگیری از بهرهبرداری وسائل ترابری خارج از مشخصات مذکور در استفاده از تاسیسات مزبور.
بررسی در باره راههای ترابری بینالمللی و نحوه ارتباط با آنها و عنداللزوم پیشنهاد قراردادهای دو جانبه با دولتها و موسسات خارجی.
بررسی نیازمندیها و شناسائی مجموع قدرت و ظرفیت ترابری کشور اعم از راهها، راهآهن، راههای آبی، راههای هوائی و خطوط لوله بمنظور تهیه برنامهها و ارائه توصیههای لازم به سازمانهای مربوط.
ایجاد، نگاهداری و بهرهبرداری از خطوط پایگاههای مواصلاتی اختصاصی زمینی، دریائی و هوائی با توجه به برنامهها و نیازمندیهای ترابری کشور.
بررسی و ارائه پیشنهادهای لازم با سازمانهای مربوط درباب سیاست نرخگذاری خدمات جنبی آن.
تعیین ضابطهها و معیارهای فنی، اقتصادی و ایمنی ترابری در راههای زمینی، دریائی و هوائی و نظارت بر اجرای آنها.
تعیین ضابطهها و معیارهای لازم برای ایجاد، اداره و توسعه موسسات ترابری اعم از آنکه در داخل و یا در خطوط بینالمللی فعالیت داشته باشند و نظارت بر فعالیت آنها.
تهیه طرح مقررات و آئیننامههای مربوط به صدور اجازه تاسیس موسسات دفاتر شعبهها و نمایندگیهای ترابری خارجی که در کشور فعالیت میکنند و نظارت بر فعالیت آنها با جلب نظر وزارت کشور.
تعیین ضابطهها و معیارهای لازم بهمنظور تنظیم امور مربوط به ترابری سازمانهای دولتی به استثنای نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران، با همکاری دستگاههای مربوط و ایجاد هماهنگی و تمرکز امور مذکور.
تعیین ضوابط و معیارها و اتخاذ سیاستهای لازم برای تشویق بخش خصوصی به سرمایهگذاری در امور مربوط به ترابری.
بررسی در زمینه حریمهای تاسیسات زیربنائی ترابری و تهیه و تنظیم مقررات مورد نیاز برای پیشنهاد به مراجع صلاحیتدار و نظارت بر اجرای آنها.
بررسی نیازمندیهای کشور از نظر خدمات خاکشناسی و شناسائی مصالح ساختمانی و تجهیز و توسعه آزمایشگاههای مربوط و عرضه و فروش خدمات به بخش عمومی و خصوصی از طریق آزمایشگاه فنی و مکانیک خاک.
بررسی نیازمندیهای کشور از نظر شناسائی راههای آبی و دریا و اقیانوسها و شناسائی ایجاد تجهیز و توسعه تشکیلات سازمانهای لازم عرضه و فروش آن به بخش عمومی و خصوصی.
انجام کلیه امور مربوط به خدمات هواشناسی کشور وارائه آنها به بخش عمومی وخصوصی.
تصدی حملونقل هوائی مسافر و بار و محمولات پستی در داخل و خارج کشور و عرضه و فروش خدمات در این زمنیه به بخش عمومی و خصوصی از طریق هواپیمائی جمهوری اسلامی ایران و شرکت خدمات هوائی کشور (آسمان).
اجاره دادن ماشینآلات مختلف راهسازی، ساختمانی که قانون را در اختیار وزارت راه و ترابری میباشد و یا از محل بودجه طرحهای عمرانی خریداری شدهاست به پیمانکاری طرف قرارداد بهمنظور ایجاد تسهیلات و توسعه خدمات راهسازی.
تهیه آئیننامههای مجازات خلافی با موافقت وزارت دادگستری و وزارت کشور و پیشنهاد قوانین و مقررات لازم درباره رسیدگی به موارد تخلف از مقررات ترابری کشور.
ترتیب کادر متخصص و فنی مورد نیاز برای استفاده صحیح از وسائل و ماشینآلات جدید.
تشکیل واحدهای مطالعاتی و تحقیقاتی لازم برای انجام وظایف بالا.
احداث راه
ساختن و نگهداری راههای شوسه در کشور وسیع و کوهستانی ایران چون هزینه زیادی داشته لذا تا مقارن جنگ جهانی اول راههای ایران به همان وضع سابق باقی بود و همان راههای کاروانرو را شامل میشد ولی از سال ۱۲۹۹ هجری شمسی دولت اقدام به احداث راه شوسه به معنای امروزی آن نمود و میتوان تاریخ شروع ساختمان راههای شوسه را از سال ۱۳۰۱ تا ۱۳۰۴ دانست.
تا این زمان اعتبارات راهسازی و راهداری از طریق اخذ باج یا حقالعبور در راههای شوسه تامین میگردید و مبلغ آن حداکثر به ۳۰۰٬۰۰۰ تومان میرسید. در ۱۱ فروردین سال ۱۳۰۱، اداره کل طرق و شوراع در وزارت فوائد عامه تشکیل و مامور ساختن و نگاهداری راههای کشور شد. در سال ۱۳۰۴ با پیشنهاد دولت وقت و تصویب دوره پنجم مجلس شورای ملی دریافت حقالعبور در راهدارخانهها ممنوع و مقرر شد از وزن غیرخالص صادرات و واردات مملکتی مالیاتی بعنوان مالیات راه دریافت شود.
و به این ترتیب اعتبار سالانه به ۱٬۵۰۰٬۰۰۰ تومان رسیده و راههای کشور را به نواحی مختلف تقسیم و مسئولیتی را برای