دانلود پایان نامه مهاجرت ،‌ حاشیه‌نشینی و امنیت اجتماعی شهرها(همراه با تصاویر و نمودار)

اختصاصی از کوشا فایل دانلود پایان نامه مهاجرت ،‌ حاشیه‌نشینی و امنیت اجتماعی شهرها(همراه با تصاویر و نمودار) دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت فایل : word(قابل ویرایش)

تعداد صفحات:43

چکیده:

مهاجرت و حاشیه‌نشینی دو پدیده به ظاهر متفاوت می‌باشند که برآیند یک عامل مشترک بوده و نتایج و تبعات مشابهی هم بخصوص برای شهرها بدنبال دارد.

مهاجرت که خود نتیجه ی نابرابری‌های مکانی و بی‌عدالتی‌های منطقه‌ای می‌باشد، به دلیل ویژگی‌های خاص مهاجران و علل مهاجرتشان پیامدهای منفی متعددی برای شهرها و روستاها بدنبال دارد که از جمله ی آنها ظهور و گسترش پدیده ی حاشیه‌نشینی در شهرهای بزرگ می‌باشد.

حاشیه‌نشینان به علت فقر شدید و همه‌جانبه ( اقتصادی ، اجتماعی ، فرهنگی و…) و اعتراض نسبت به وضع موجود و ابراز وجود در شهرها ، اقدام به فعالیت‌هایی می‌نمایند که موجب سلب آسایش شهروندان و امنیت شهرها می‌گردد.

این موضوع در شهر مشهد از شدت بیشتری برخوردار بوده و مشکلات زیادی را هم ایجاد نموده است. سرقت‌های متعدد ، آدم‌ربایی و آدم‌کشی، قاچاق مواد مخدر ، شرارت ، تجمعات خیابانی و… از جمله ی این معضلات هستند.

آنچه مسلم است بدون توجه به علل مهاجرت روستاییان و سکنه ی شهرهای کوچک به شهر های بزرگی مانند مشهد، مبارزه با معلول و تلاش برای ساماندهی حاشیه نشینی نتایج ملموس و چندانی نخواهد داشت.

مقدمه :

مهاجرت بی‌رویه به شهرها و گسترش حاشیه‌نشینی در قرن گذشته و قرن اخیر از معضلات مهم شهرهای بزرگ جهان، بخصوص در کشورهای در حال توسعه می‌باشد، که پیامدهای سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و امنیتی متعددی به دنبال داشته است.

این دو پدیده جمعیتی و شهری اگر در راستای هم قرار گیرند و به هم پیوند بخورند، قطعاً مشکلات و پیامدهای منفی مضاعفی را برای یک جامعه بخصوص شهرهای بزرگ به دنبال خواهند داشت.

از آنجایی که علل حاشیه‌نشینی رانمی‌توان خارج از چارچوب علل مهاجرت ـ بخصوص مهاجرت روستا به شهر ـ بررسی کرد، می‌بایستی آنها را به طور توأمان مطالعه نمود. چرا که از یک طرف عوامل دافعه (Pushfactors) در روستا موجب تخلیه این واحدهای جمعیتی و مولد می‌گردد و از طرف دیگر عوامل جاذبه (Pull factors) آنها را به سوی شهرها کشانده و سربار جامعه شهری می‌نماید.

برای بررسی نقش این فرآیند در مسائل شهری و بخصوص امنیت اجتماعی شهرها لازم است دلایل مهاجرت، تیپ مهاجران و خصوصیات آنها و همچنین وضعیت مناطق حاشیه‌نشین شهرها و ساکنان آنها مورد توجه قرار گیرند. چرا که بخش اعظم بزهکاری ها، جرم های مشهود و نامشهود و جنایاتی که در این کانونهای جمعیتی اتفاق می‌افتد و یا ساکنان آنها در سطح جامعه مرتکب می‌شوند، ناشی از ساختار فیزیکی، فرهنگی، جمعیتی و اقتصادی این نواحی و ساکنان آنها می‌باشد.

حاشیه‌نشینان دارای وضعیت اجتماعی و اقتصادی نامناسبی بوده و بندرت جذب ساختارهای مدرن شهری می‌شوند. برداشت‌ها و روحیات خود آنها، نحوه برخورد و رفتار شهروندان دیگر با آنها، عدم توجه مسئولان سیاسی و خدماتی شهرها به آنها، موجبات ایجاد روحیه ی عصیان‌ورزی و حس انتقام در آنها شده که خود را به صورت رفتارهای نابهنجار و مشکل‌آفرین بروز می‌دهد.

بررسی نظریات مربوط به پاتولوژی شهری ( آسیب‌شناسی شهری ) و اکولوژی جرایم شهری و خشونت ها و ناآرامیهای شهری و انطباق آنها بر حاشیه ی شهر مشهد مبین ارتباط مستقیم بین ویژگیهای مهاجر و حاشیه‌نشین با بزهکاری و کاهش ضریب امنیتی شهرها می‌باشد.

مهاجرت:

« مهاجرت جابجایی بین دو واحد جغرافیایی یا به عبارت دیگر ترک یک سرزمین و اسکان در سرزمین دیگر است.»(1)

حرکات مکانی جمعیت یا مهاجرت یعنی « تغییر محل اقامت معمولی از یک نقطه جغرافیایی به نقطه دیگر» (2) که می‌توان آن را از نقطه نظرات مختلف تقسیم‌بندی نمود مانند: فاصله مبدأ تا مقصد، طول مدت اقامت در محل جدید، عبور از مرزها و …

از نظر عبور از مرزها مهاجرت ها یا « بین‌المللی » و یا « داخلی » هستند، که هرکدام به نوعی می‌تواند زمینه‌ساز مشکلاتی در مقصد باشد. در این بین هجوم آوارگان کشورهای مجاور ـ مانند آوارگان افغانی ـ و مهاجرت روستا به شهر در داخل یک کشور مشکلات و تبعات بیشتری دارند.

مهاجرت به عنوان یک پدیده اجتماعی می‌تواند نشانه ی پویایی و تحول جامعه باشد و موجب ترقی و پیشرفت شود، همانطور که پیرمن عقیده دارد که: « هجرت روستایی نه تنها انحطاط‌آور نیست بلکه مترقی نیز هست».(3)اما مهاجرت های بی‌رویه و بدون برنامه که نتیجه ی اجرای سیساست های غلط دولت ها و نابرابری‌های شدید مکانی می‌باشد، اثرات مخربی بر پیکر روستاها و شهرها وارد آورده و فضاهای جغرافیایی را از حرکت و پویایی باز می‌دارد.(4)

علل مهاجرت روستا به شهر:

برای هر حرکت که منجر به مهاجرت و در نهایت سبب حاشیه‌نشینی می‌شود می‌توان عوامل مختلفی را ذکر نمود که در بین آنها دو عامل اساسی « دفع‌کننده» و « جذب‌کننده» اهمیت بیشتری دارند.     (لوئیس‌ـ‌1982)

مایکل تودارو تصمیم به مهاجرت از روستا به شهر را تابع دو متغیر اصلی «جذب و دفع» می‌داند:

1- تفاوت فاحش درآمد شهر و روستا(دافعه)

2- احتمال دستیابی به نوعی اشتغال در شهر(جاذبه)

به نظر تودارو یک روستایی در برابر امکان بیکاری در شهر و یا روستا، بیکاری در شهر را برمی‌گزیند چرا که چشم‌انداز آینده شهر روشن‌تر از روستا می‌باشد.(5)

صاحب‌نظران رشته‌های مختلف، علت های زیادی را برای این فرایند شوم برشمرده‌اند که همه ی آنها به نوعی مکمل همدیگر بوده و تنها زوایای ناخوشایند از بین‌رفتن تدریجی روستاها را به تصویر می‌کشد. انگیزه‌های اقتصادی، فرهنگی، روانی و عاطفی، طبیعی، اداری، سیاسی و حکومتی، جهانی و غیره که به برخی اشاره خواهد شد.

نظریات اقتصادی مهاجرت بیشتر بر تفاوت شاخص های اقتصادی مانند سطح درآمد، اشتغال، تفاوتهای مکانی و… تأکید دارند.

از دیدگاه اکولوژیکی و در تحلیل اکولوژیکی ـ جغرافیایی مهاجرت، عوامل اکولوژیکی روستا (آب و خاک و…) و موضع جغرافیایی روستا مؤثر می‌باشند که حتی بر عوامل اقتصادی هم تأثیر زیادی دارند.(6)

نظریه وابستگی، مهاجرت را امری اجباری می‌داند که بر اساس عدم توسعه یک محیط نسبت به محیط دیگر و وابستگی‌ بخش غیر سرمایه‌داری به سرمایه‌داری بوجود می‌آید. مهاجرت از یک طرف معلول توسعه ی نابرابر و از طرف دیگر عامل گسترش و تعمیق آن می‌باشد. این نظریه مهاجرت روستا به شهر را نتیجه ی نابرابری های ساختی و مکانی بین بخشهای جامعه می‌دانند.(7)

متأسفانه رشد وابسته و ناموزون اقتصاد کشور ایران در دهه‌های گذشته، در قالب نظام « مرکز ـ پیرامون » و سیاستهای نادرست اقتصادی، اجتماعی و حتی سیاسی که متأسفانه تا به امروز هم با تفاوتهایی ادامه دارد، موجب رشد قطبهای شهری به قیمت افول مناطق روستایی شده است. این روند نامعقول منجر به عدم تعادل بین مناطق کشور بخصوص شهرها و روستاها شده است. بروز جنگ و نابسامانی های اوایل پیروزی انقلاب این نابرابری ها را تشدید نموده و موجب جابجایی و انتقال منابع اقتصادی و نیروی انسانی از نواحی محروم به نواحی برخوردار، بصورت مهاجرت های فصلی، کوتاه‌مدت و دائم شده است.(8)

خروج نیروهای جوان و فعال در گروههای سنی 29ـ20 سال از روستاها در نتیجه ی این روند نابرابر، موجب تشدید عقب‌ماندگی مناطق مهاجرفرست شده است. (9)  

مهمترین علل مهاجرت را به طور اختصار می‌توان اینگونه بیان نمود :

    علل اقتصادی :

درآمد کم، اختلاف درآمد بین شهر و روستا، عدم تضمین و ثبات درآمدها، نوسان قیمت محصولات کشاورزی، کمبود زمین، بیکاری و نبود فرصت های شغلی، وجود فرصت های اشتغال بیشتر در شهرها، علاقه به صیانت نفس، سیاست های نادرست اشتغال، مسکن و قیمت‌گذاری مواد غذایی و….

علاقه به صیانت نفس و حفظ بقاء در سرشت هر موجود زنده‌ای از جمله انسان نهفته است. اگر انسان در شرایطی قرار گرفت که از مایحتاج اولیه محروم ماند، طبیعی است که برای نجات از آن کوشش به خرج می‌دهد.(10)

در حقیقت آن ها از مرگ به سوی فقر و از فقر به سوی مرگ پناه می‌برند.

در مطالعات نگارنده در بخش مرکزی شهرستان بیرجند، 66% مهاجرین روستایی و 75% ساکنان روستاهای مطالعه شده، عوامل اقتصادی را از مهمترین دلایل مهاجرت و ترک روستا برشمرده‌اند.(11)

فهرست مطالب:

چکیده

مقدمه

مهاجرت

علل مهاجرت روستا به شهر

مهمترین علل مهاجرت را به طور اختصار میتوان اینگونه بیان نمود

علل اقتصادی

علل طبیعی

علل اجتماعی و فرهنگی

مهاجران روستایی در شهرها

حاشیه‌نشینی چیست و حاشیه‌نشین کیست؟

انواع حاشیه ها

الف) حاشیه های درون شهری

ب) سکونتگاهای غیر قانونی (عدوانی)

علل حاشیه نشینی

برخی علل اصلی حاشیه‌نشینی

اصطلاح حاشیه نشینی در کشور های مختلف

تاریخچه حاشیه‌نشینی در مشهد

مقاطع تاریخی حاشیه نشینی

حاشیه‌نشینی در مشهد را میتوان در چند مقطع مشخص نمود

خصوصیات و ویژگی های حاشیه نشینان

بررسی دلایل جرایم، آشوبها و خشونت های شهری از دیدگاه اکولوژیکی

رابطه میان جرایم و هفت عامل اجتماعی

تجزیه و تحلیل اکولوژیکی از محیط فقر

نظریه طبقه‌بندی واحدهای مسکونی

علل خشونت های شهری از دیدگاه اکولوژی شهری عبارتند از:

وجود امکانات و شرایط لازم

شیوه زندگی در محلات

خشونت خرده‌ فرهنگ ها

بیگانگی اجتماعی

فشار روانی و استرس

نا امیدی و محرومیت نسبی

سازمان‌شکنی

ویژگی های مناطق حاشیه نشین

ویژگیهای کالبدی (فیزیکی)

ویژگی های جمعیتی

بعد اجتماعی

بعد فرهنگی

بعد رفاهی

نتیجه

منابع و مآخذ

جداول، نمودار و عکسها

مقاله بررسی علل مهاجرت نیروی کار از روستاها به شهرها در ایران

اختصاصی از کوشا فایل مقاله بررسی علل مهاجرت نیروی کار از روستاها به شهرها در ایران دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت فایل : word(قابل ویرایش)

تعداد صفحات:68

فهرست مطالب:

مقدمه:    1
فصل اول    4
سؤالات:    5
بیان مسئله:    6
هدف کلی:    9
بررسی علل مهاجرت نیروی کار از روستاها به شهرها در ایران    9
اهداف جزئی:    9
1- تعیین ارتباط بین درآمد روستائی و مهاجرت نیروی کار روستائی    9
نمودار تحلیلی    10
فرضیات:    10
جامعة آماری    12
نمونه و شیوه نمونه گیری :    12
ابزار و روشهای جمع آوری اطلاعات :    12
روش تحقیق :    13
فصل دوم    14
تعاریف:    15
تعریف منطقه:    15
تعریف دوگانگی منطقه‌ای:    18
معیارهای تعیین دوگانگی:    19
پدیدة دوگانگی در اقتصاد ایران:    22
بخش نفت    27
شاخصهای توسعة صنعتی    34
شاخصهای توسعه کشاورزی:    37
شاخصهای اشتغال:    39
فصل سوم    42
جامعة آماری :    43
نمونه و شیوة نمونه‌گیری:    43
ابزار و روشهای جمع‌آوری اطلاعات:    44
روش تحقیق زمینه‌یابی:    44
آنالیز تاکسونومی:    44
ویژگیهای روش تاکسونومی:    45
خیر    52
فصل چهارم    58
نتایج تحقیق:    59
پیشنهادات و ارائة طریقها:    61
فهرست منابع :    63

مقدمه:

تحقیق حاضر سعی دارد که در 2 بعد جداگانه برخی از علل مهاجرت نیروی کار در ایران را مورد بررسی قرار دهد. اگر بخواهیم عوامل اصلی مهاجرت را بطور کلی مورد تقسیم‌بندی قرار دهیم می‌توانیم دو دسته از عوامل را مؤثر بدانیم. گروه اول را عوامل فشار(Push Factors) می‌نامند که شامل غیراقتصادی شدن فعالیتهای کشاورزی، توزیع ناعادلانه زمین، رشد جمعیت و ثابت ماندن بازده تولید در بخش کشاورزی است.

گروه دوم به عوامل کششی یا جذب(Pull Factors) موسومند که شامل دوگانگی منطقه‌ای و نخصیص بیشتر منابع در بخشهای شهری(خدمات و صنعت) و بهتر بودن سطح زندگی در مناطق شهری است. به منظور تجزیه وتحلیل تأثیر این 2 دسته از عوامل از شاخصهای درآمدهای انتظاری در شهر از مدل هریس- تودارو استفاده می‌شود.

در بحث‌های تئوریک و نظری به این نتیجه می‌رسیم که نمی‌توان دیوار بلندی بین عوامل کشش و جذب ترسیم کرد. چون نوعی ارتباط متقابل بین این 2 دسته از عوامل وجود دارد. به عقیده آنها آنچه که واقعاَ‌ مهاجرت نیروی کار را تسریع می‌کند همان دوگانگی منطقه‌ای است. این 2 معتقدند که مهاجرت در هر منطقه‌ای امری طبیعی است چون نوعی توالی در رشد بخشها وجود دارد و خودبه‌خود و به مرور زمان با جایگزین شدن عوامل تولیدی بجای یکدیگر سهم نیروی کار در بخش کشاورزی در اشتغال کل کاهش می‌یابد و سهم بخش صنعت و خدمات افزایش می‌یابد.

اما آنچه که کشورهای در حال توسعه را از کشورهای پیشرفته متمایز می‌سازد ناهمگونی در مهاجرت نیروی کار است. بطوری که در این کشورها محدود بودن امکانات تولید از یک طرف و محدود بودن ارتباطهای بخش کشاورزی با سایر بخشهای اقتصاد از طرف دیگر موجب می‌شود تا این کشورها تلاش بیشتری در جهت گسترش بخش صنعت شهری از خود نشان بدهند.

این 2 گروه از عوامل اقتصادی همراه با عوامل غیراقتصادی مانند روابط و شیوه تولید، سازمان اجتماعی تولید و غیره موجب‌ می‌شوند تا از اهمیت بخش کشاورزی در جریان توسعه کاسته شود و نقش پیشتاز به بخشهای شهری واگذار شود به ویژه آنکه بخش عمده‌ای از تولیدات در بخش کشاورزی را کالاهای مصرفی تشکیل می‌دهند که هر چند دارای ارتباطهای پسین گسترده‌ای هستند لیکن ارتباطهای پیشین آنها بسیار محدود و مشخص است.

در این حالت بخش پیشتاز اقتصاد بخش صنعت خواهد بود تا از یک طرف به عنوان ستون اصلی و رشد عمل کند و از طرف دیگر از طریق تولید محصولات صنعتی مورد استفاده در بخش کشاورزی مانند تراکتور- پمپ آب- کمباین- کود- سم و غیره بخش کشاورزی را به جلو بکشد.

بدین ترتیب بخش کشاورزی در مراحل اولیه توسعه اقتصادی قربانی جریان توسعه است و برای بهبود باید انتظاری طولانی بکشد که این خود یکی از دلایل اصلی مهاجرت نیروی کار از روستاها به مناطق و مراکز شهری می‌باشد.

در تحقیق حاضر ابتدا بطور مجزا دوگانگی منطقه‌ای به عنوان عامل جذب و فشار مورد بررسی قرار گرفته است که مشخص شود تا چه حد تفاوت در نرخهای رشد منطقه‌ای و نابرابری در رابطه مبادله بین محصولات کشاورزی و صنعتی بر مهاجرت تأثیر داشته است و در نهایت در قسمت سوم نتیجه‌گیری و پیشنهادات ارائه خواهد شد.

البته لازم به تذکر است که برخلاف گذشته که مهاجرت نیروی کار روستایی به دلیل تامین نیروی انسانی مراکز شهری از نظر اقتصاددانان مطلوب تلقی می‌شد ولی امروزه مهاجرت به عنوان عامل عمده‌ای که پدیده عمومی و فراگیر نیروی کار مازاد شهری را دامن می‌زند و مشکلات جدی بی‌کاری شهری را وخیم‌تر می‌کند مورد توجه قرار می‌گیرد. این مشکلات بواسطه عدم توازن ساختاری و اقتصادی بین مناطق شهری و روستایی بوجود آمده است.

 سؤالات:

    بین دوگانگی منطقه‌ای و مهاجرت نیروی کار چه ارتباطی وجود دارد؟
    چند درصد بین سطح درآمد روستائی و شهری و مهاجرت نیروی روستائی ارتباط وجود دارد؟
    عوامل جاذب شهری به چه میزان در مهاجرت نیروی کار روستائی مؤثر است؟
    چرا عدم وجود امکانات رفاهی می‌تواند عاملی در جهت مهاجرت نیروی کار باشد؟
    چرا تمرکز بخشهای صنعتی در شهرها می‌تواند باعث مهاجرت نیروی کار روستائی باشد؟

   بیان مسئله:

عوامل دفع کننده جمعیت که در شهرهای کوچک و روستاهای کشورمان از دیرباز خیل نیروی کار را به مراکز شهرهای بزرگ رانده است عبارتنداز:

    الگوی مالکیت نادرست زمین
    پایین بودن سطح درآمد روستایی
    عدم وجود امکانات رفاهی(خدماتی- بهداشتی- آموزشی)
    عدم وجود امکانات بازاریابی
    بالا بودن هزینه تولید

در کنار این عوامل، عوامل جذب کننده شهری را داریم که در واقع همواره نیروی کار و جمعیت را در ایران بر سر دو راهی قرار می‌دهد.

این عوامل اگرچه از دیرباز به عنوان عامل جاذب در ایجاد پدیده مهاجرت نقش اساسی داشته است ولی در 2 دهه اخیر عوامل فشار مهمترین عامل در مهاجرت روستائیان بوده‌اند از این جمله می‌توان توزیع غیراقتصادی زمین و عدم حمایت از روستائیان خرده‌پا را نام برد. از سال 1353 به بعد به علت افزایش ناگهانی درآمد نفت و تعدیل در برنامه عمرانی پنجم به طرف حمایت هرچه بیشتر از بخشهای شهری و افزایش دستمزدها و جاذبه‌های شهری به عنوان عوامل کشش و جذب سیل مهاجرت روستائیان به شهرها را بیش از پیش شدت بخشید که از میان این 2 گروه عوامل، عوامل جذب تأثیر عمیق‌تری بر مهاجرت نیروی کار داشت.

 

تحقیق حاضر سعی دارد که در 2 بعد جداگانه برخی از علل مهاجرت نیروی کار در ایران را مورد بررسی قرار دهد. اگر بخواهیم عوامل اصلی مهاجرت را بطور کلی مورد تقسیم‌بندی قرار دهیم می‌توانیم دو دسته از عوامل را مؤثر بدانیم. گروه اول را عوامل فشار(Push  Factors) می‌نامند که شامل غیراقتصادی شدن فعالیتهای کشاورزی، توزیع ناعادلانه زمین، رشد جمعیت و ثابت ماندن بازده تولید در بخش کشاورزی است.
گروه دوم به عوامل کششی یا جذب(Pull  Factors) موسومند که شامل دوگانگی منطقه‌ای و نخصیص بیشتر منابع در بخشهای شهری(خدمات و صنعت) و بهتر بودن سطح زندگی در مناطق شهری است. به منظور تجزیه وتحلیل تأثیر این 2 دسته از عوامل از شاخصهای درآمدهای انتظاری در شهر از مدل هریس- تودارو استفاده می‌شود.
در بحث‌های تئوریک و نظری به این نتیجه می‌رسیم که نمی‌توان دیوار بلندی بین عوامل کشش و جذب ترسیم کرد. چون نوعی ارتباط متقابل بین این 2 دسته از عوامل وجود دارد. به عقیدة آنها آنچه که واقعاَ‌ مهاجرت نیروی کار را تسریع می‌کند همان دوگانگی منطقه‌ای است. این 2 معتقدند که مهاجرت در هر منطقه‌ای امری طبیعی است چون نوعی توالی در رشد بخشها وجود دارد و خودبه‌خود و به مرور زمان با جایگزین شدن عوامل تولیدی بجای یکدیگر سهم نیروی کار در بخش کشاورزی در اشتغال کل کاهش می‌یابد و سهم بخش صنعت و خدمات افزایش می‌یابد.
اما آنچه که کشورهای در حال توسعه را از کشورهای پیشرفته متمایز می‌سازد ناهمگونی در مهاجرت نیروی کار است. بطوری که در این کشورها محدود بودن امکانات تولید از یک طرف و محدود بودن ارتباطهای بخش کشاورزی با سایر بخشهای اقتصاد از طرف دیگر موجب می‌شود تا این کشورها تلاش بیشتری در جهت گسترش بخش صنعت شهری از خود نشان بدهند.
این 2 گروه از عوامل اقتصادی همراه با عوامل غیراقتصادی مانند روابط و شیوه تولید، سازمان اجتماعی تولید و غیره موجب‌ می‌شوند تا از اهمیت بخش کشاورزی در جریان توسعه کاسته شود و نقش پیشتاز به بخشهای شهری واگذار شود به ویژه آنکه بخش عمده‌ای از تولیدات در بخش کشاورزی را کالاهای مصرفی تشکیل می‌دهند که هر چند دارای ارتباطهای پسین گسترده‌ای هستند لیکن ارتباطهای پیشین آنها بسیار محدود و مشخص است.
در این حالت بخش پیشتاز اقتصاد بخش صنعت خواهد بود تا از یک طرف به عنوان ستون اصلی و رشد عمل کند و از طرف دیگر از طریق تولید محصولات صنعتی مورد استفاده در بخش کشاورزی مانند تراکتور- پمپ آب- کمباین- کود- سم و غیره بخش کشاورزی را به جلو بکشد.
بدین ترتیب بخش کشاورزی در مراحل اولیه توسعه اقتصادی قربانی جریان توسعه است و برای بهبود باید انتظاری طولانی بکشد که این خود یکی از دلایل اصلی مهاجرت نیروی کار از روستاها به مناطق و مراکز شهری می‌باشد.
در تحقیق حاضر ابتدا بطور مجزا دوگانگی منطقه‌ای به عنوان عامل جذب و فشار مورد بررسی قرار گرفته است که مشخص شود تا چه حد تفاوت در نرخهای رشد منطقه‌ای و نابرابری در رابطة مبادلة بین محصولات کشاورزی و صنعتی بر مهاجرت تأثیر داشته است و در نهایت در قسمت سوم نتیجه‌گیری و پیشنهادات ارائه خواهد شد.

پایان نامه تأثیر مهاجرت اتباع افغانی در بزه کاری آنان در شهر مشهد

اختصاصی از کوشا فایل پایان نامه تأثیر مهاجرت اتباع افغانی در بزه کاری آنان در شهر مشهد دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت:word(قابل ویرایش)

تعداد صفحات:115

پایان نامه برای دریافت درجۀ کارشناسی ارشد(LMA)

رشتۀ حقوق و جرم شناسی

چکیده:

قسمت عمدۀ افغانستان امروزی ( منطقه هرات ، ولایت‌های قندهار، هزاره ، نیمروز و … ) در ادوار مختلف تاریخی از ایران باستان تا دو سدۀ اخیر، تحت فرمان روایی ایرانیان اداره می شده است .( به جز ۷ سال حکمرانی این قوم به سرکردگی محمود و اشرف افغان در خاک ایران،۱۷۲۲ تا ۱۷۲۹میلادی )که در این میان، عهدنامۀ پاریس ، مانند دیگر قراردادهای ننگین دوران قجری، موجب پیوستن منطقۀ هرات به خاک آن سرزمین شد. اگرچه این سرزمین سال‌های سال نتوانست استقلال را درکشور خود به معنای واقعی کلمه بشناسد به طوری که یا تحت استعمار انگلیس ، شوروی بود یا بعد از آن با جنگ‌ های داخلی نژادها، اقلیت ‌ها در داخل کشور و نیز که با اشغال از سوی ایالات متحده آمریکا همراه بود و مردم این سرزمین را مجبور به ترک وطن و پناهندگی به سایر کشورها نمود و از آن‌جا که مرزهای وسیع همجوار با ایران دارد، مهاجرت بیشتر آنان درسه دهۀ اخیر به کشورمان به ویژه کلان شهر مشهد و توابع می‌باشد.

مهاجرت افاغنه به داخل کشور به دو صورت می باشد : گروه کمتر به صورت قانونی و گروه بیشتر آنان غیر قانونی به مرزهای کشور داخل شده‌اند که از گروه اخیر به عنوان « پدیدۀ غیر مجاز » نیز نام برده شده است.

هدف مهم این رساله پرداختن به موضوع تأثیرات مهاجرت اتباع افغانی در بزهکاری آنان در مشهد است و این که مهاجرت به تنهایی در بزهکاری آنان موثر بوده یا عوامل دیگری هم در کنار مهاجرت نقش دارند. که تمامی موارد در تحقیق پیمایشی به صورت پرسشنامه و مصاحبه آورده شده است. ابتدا تأثیر مهاجرت و سپس سایر موارد مورد ارزیابی قرار گرفته است. همچنین با بررسی آماری از جرایم صورت گرفته بوسیله مهاجران افغانی، عوامل موثر در بازگشت مهاجرین، روش های جمهوری اسلامی ایران و مقامات مسئول در خراسان رضوی نسبت به اینگونه افراد را مشخص می نماییم. در خاتمه با ارائه پیشگیری و پیشنهادهایی از بحران مهاجرت و بزهکاری مهاجران افغانی در شهر مشهد، امیدوارم نتیجه مطلوب را به دست آورده باشم.

فهرست مطالب :

عنوان                                                                                                                           صفحه

چکیده                                                                                                                             ۱

مقدمه                                                                                                                             ۲

۱-   طرح مسأله                                                                                                      ۲

۲-   سابقۀ پژوهش                                                                                                 ۴

۳-   تعریف واژگان                                                                                                            ۶

۴-   فرضیه های پژوهش                                                                                       ۱۲

۵-   روش تحقیق                                                                                                   ۱۴

۶-   سازمان دهی تحقیق                                                                                          ۱۵

فصل اول : پناهندگی و مهاجرت اتباع افغانی به ایران                                                           ۱۷

۱- ۱ مراحل ورود پناهندگان و آوارگان افغانی به ایران                                          ۱۹

۱- ۱- ۱ علل ورود افاغنه به ایران، قبل از انقلاب اسلامی                              ۲۰

۲- ۱- ۱ علل ورود افاغنه به ایران، بعد از انقلاب اسلامی                               ۲۱

۲- ۱ بررسی ورود و استقرار مهاجران افغانی در ایران                                             ۲۶

۳- ۱ وضعیت حقوقی ، اجتماعی و فرهنگی افاغنه در ایران                                     ۲۷

۴- ۱ پیامدهای حضور آوارگان افغانی در ایران                                                      ۲۹

۱- ۴- ۱ پیامدهای سیاسی و امنیتی                                                               ۲۹

۲- ۴- ۱ پیامدهای اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی                                         ۳۰

۵- ۱ نتایج بین المللی ، ورود افاغنه به ایران و بررسی قوانین مختلف در این زمینه     ۳۱

۱- ۵- ۱ وظایف دولت ایران طبق کنوانسیون ۱۹۵۱ و پروتکل ۱۹۶۷                        ۳۱

۲- ۵- ۱ قوانین و مقررات داخلی ایران                                                        ۳۲

۳- ۵- ۱ اصل ممنوعیت اعاده، و وظایف دولت ایران                                                ۳۳

۴- ۵- ۱ حقوق پناهندگان ، مهاجرین و آوارگان افغانی در ایران                   ۳۵

۵- ۵- ۱ تکالیف پناهندگان افغانی نسبت به دولت ایران                                 ۳۶

۶- ۱ مهاجرت و بزهکاری                                                                                     ۳۸

۷- ۱ بررسی پیامدهای مهاجرت، از نظر علوم مختلف انسانی                                                ۳۹

۱- ۷- ۱ از نظر علوم اجتماعی و جامعه شناسی                                              ۴۰

۲- ۷- ۱ از لحاظ علوم اقتصادی                                                                   ۴۲

۳- ۷- ۱ از دید علوم سیاسی و امنیتی                                                           ۴۳

۴- ۷- ۱ پیامد های مهاجرت و علم حقوق                                                    ۴۶

۵- ۷- ۱ پیامدهای مهاجرت از لحاظ روان شناسی و تربیتی                            ۵۲

۸- ۱ تأثیر مهاجرت در بزهکاری                                                                           ۵۵

۱- ۸- ۱ تأثیر مهاجرت در بروز چگونگی جرایم                                          ۵۷

۲- ۸- ۱ تأثیر مهاجرت از لحاظ کمیّت جرایم                                                          ۶۰

۹- ۱ بزهکاری اطفال و نوجوانان                                                                           ۶۳

۱۰- ۱ موجبات بزهکاری زنان افاغنه                                                                     ۶۴

فصل دوم : تحقیق پیمایشی ، فرضیات و یافته ها                                                           ۶۷

۱- ۲ روش تحقیق                                                                                                             ۶۸

۱- ۱- ۲ فرضیات تحقیق                                                                             ۷۰

۲- ۱- ۲ یافته ها                                                                                         ۷۰

۲- ۲ توصیف یک متغیری                                                                                                ۷۰

۱- ۲- ۲ علل مهاجرت مجرمین افغانی                                                          ۷۱

۲- ۲- ۲ علل مهاجرت افراد غیر مجرم                                                         ۷۲

۳- ۲- ۲ موقعیت و وضعیت پناهندگی مجرمین ( از حیث ورود به کشور )      ۷۳

۴- ۲- ۲ موقعیت و وضعیت پناهندگی غیر مجرمین                                       ۷۴

۵- ۲- ۲ محل سکونت فعلی افراد مجرم تبعۀ افغان                                         ۷۵

۶- ۲- ۲ محل سکونت فعلی افراد غیر مجرم تبعۀ افغان                                              ۷۶

۷- ۲- ۲ محل سکنای والدین افراد مجرم                                                     ۷۷

۸- ۲- ۲ محل سکنای والدین افراد غیر مجرم                                                           ۷۸

۹- ۲- ۲ سن افراد مجرم                                                                              ۷۹

۱۰- ۲- ۲ سن افراد غیر مجرم                                                                     ۸۰

۱۱- ۲- ۲ وضعیت تأهل افراد مجرم                                                             ۸۱

۱۲- ۲- ۲ وضعیت تأهل افراد غیر مجرم                                                      ۸۲

۱۳- ۲- ۲ وضعیت اشتغال مجرمین مهاجر افغانی                                           ۸۳

۱۴- ۲- ۲ وضعیت اشتغال گروه غیر مجرم                                                   ۸۴

۱۵- ۲- ۲ میزان درآمد ماهانه مجرمین                                                         ۸۵

۱۶- ۲- ۲ میزان درآمد افراد غیر مجرم تبعۀ افغانی                                       ۸۶

۱۷- ۲- ۲ تحصیلات افراد مجرم                                                                  ۸۷

۱۸- ۲- ۲ تحصیلات افاغنه غیر مجرم                                                          ۸۸

۱۹- ۲- ۲ نوع جرم ارتکابی                                                                                    ۸۹

۲۰- ۲- ۲ محل ارتکاب جرم                                                                                   ۹۰

۳- ۲ تحلیل دو متغیری                                                                                          ۹۱

۱- ۳- ۲ فرضیۀ اول                                                                                    ۹۱

۲- ۳- ۲ فرضیۀ دوم                                                                                               ۹۱

۳- ۳- ۲ فرضیۀ سوم                                                                                   ۹۲

۴- ۳- ۲ فرضیۀ چهارم                                                                                ۹۲

۵- ۳- ۲ فرضیۀ پنجم                                                                                  ۹۳

۴- ۲ پیش گیری از بزهکاری                                                                                ۹۵

۵-۲ تقلیل مجازات های تنبیهی و ترذیلی                                                                ۹۹

۶-۲ نتیجه گیری                                                                                                  ۹۹

۷-۲ پیشنهاد ها                                                                                                     ۱۰۲

۱- ۷- ۲ نام پناهنده و مهاجر           ، به جای آواره                                                  ۱۰۳

۲- ۷- ۲ ترس و واهمۀ مردم از تبعۀ افغان                                                     ۱۰۳

۳- ۷- ۲ طرد نمودن اجباری، نه                                                                   ۱۰۵

منابع                                                                                                                                ۱۰۹

الف) منابع داخلی                                                                                                  ۱۱۰

ب) منابع خارجی و یا ترجمه شده                                                                          ۱۱۱

ج) جزوه ها ، مقالات ، پایان نامه ها و قوانین مرجوعی                                            ۱۱۲

ضمایم                                                                                                                              ۱۱۵

پرسشنامه ۱ و ۲

قانون راجع به ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران مصوب ۱۹/۲/۱۳۱۰ و آیین نامه های اجرایی قانون مصوب هیأت وزیران

آیین نامه نحوه آمایش جمعیتی اتباع و مهاجرین خارجی شناسایی شده در جمهوری اسلامی ایران  مصوب ۹/۱۰/۱۳۸۰ ریاست جمهوری

قانون مجازات عبور دهندگان اشخاص غیر مجاز از مرزهای کشور و اصلاح بعضی از مواد قانون گذرنامه و قانون ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران مصوب ۱۴/۷/۱۳۶۷

نامه های معرفی به ادارات

Abstract

فهرست اشکال :

عنوان                                                                                                                           صفحه

الف ) فهرست جدول ها

جدول ۱ آمار زندانیان به لحاظ جرایم قاچاق و اعتیاد به مواد مخدر                         ۶۶

جدول ۲ آماز مجرمین به لحاظ سایر جرایم                                                             ۶۶

جدول ۳ علت مهاجرت مجرمین                                                                             ۷۱

جدول ۴ علت مهاجرت افراد غیر مجرم                                                                  ۷۲

جدول ۵ موقعیت و وضعیت پناهندگی مرتکبین جرم                                                          ۷۳

جدول ۶ وضعیت پناهندگی افراد غیر مجرم                                                                        ۷۴

جدول ۷ محل سکونت افراد مجرم                                                                          ۷۵

جدول ۸ محل سکونت افراد غیر مجرم                                                                   ۷۶

جدول ۹ محل سکونت والدین افراد مجرم                                                              ۷۷

جدول ۱۰ محل سکونت والدین افراد غیر مجرم                                                      ۷۸

جدول ۱۱ سن افراد مجرم تبعۀ افغان                                                                                   ۷۹

جدول ۱۲ سن افراد غیر مجرم                                                                               ۸۰

جدول ۱۳ وضعیت تأهل افراد مجرم                                                                                   ۸۱

جدول ۱۴ وضعیت تأهل افراد غیر مجرم                                                                 ۸۲

جدول ۱۵ وضعیت اشتغال افراد مجرم                                                                     ۸۳

جدول ۱۶ وضعیت اشتغال افراد غیر مجرم                                                              ۸۴

جدول ۱۷ میزان درآمد افراد مجرم                                                                                    ۸۵

جدول ۱۸ میزان درآمد افراد غیر مجرم                                                                  ۸۶

جدول ۱۹ وضعیت تحصیلات مجرمین                                                                    ۸۷

جدول ۲۰ وضعیت تحصیلات غیر مجرم                                                                 ۸۸

جدول ۲۱ نوع جرم ارتکابی                                                                                   ۸۹

جدول ۲۲ محل ارتکاب جرم                                                                                 ۹۰

جدول ۲۳ وضعیت مهاجرت و پناهندگی قانونی و غیر قانونی                                               ۹۱

جدول ۲۴ وضعیت درآمد مجرمین و غیر مجرمین                                                   ۹۲

جدول ۲۵ تحصیلات مجرمین و غیر مجرمین                                                                       ۹۲

جدول ۲۶ علت مهاجرت افراد مجرم و غیر مجرم                                                    ۹۳

جدول ۲۷ وضعیت اشتغال مجرمین و غیر مجرمین                                                   ۹۳

ب ) فهرست نمودار ها

نمودار ۱ علت مهاجرت مجرمین                                                                             ۷۱

نمودار ۲ علت مهاجرت افراد غیر مجرم

 ۷۲ نمودار ۳ موقعیت و وضعیت پناهندگی مرتکبین جرم                                                    ۷۳

نمودار ۴ وضعیت پناهندگی افراد غیر مجرم                                                                       ۷۴

نمودار ۵ محل سکونت افراد مجرم                                                                         ۷۵

نمودار ۶ محل سکونت والدین افراد غیر مجرم                                                        ۷۶

نمودار ۷ محل سکونت والدین افراد مجرم                                                              ۷۷

نمودار ۸ محل سکونت والدین افراد غیر مجرم                                                        ۷۸

نمودار ۹ سن افراد مجرم تبعۀ افغان                                                                         ۷۹

نمودار ۱۰ سن افراد غیر مجرم                                                                               ۸۰

نمودار ۱۱ وضعیت تأهل افراد مجرم                                                                       ۸۱

نمودار ۱۲ وضعیت تأهل افراد غیر مجرم                                                                ۸۲

نمودار ۱۳ وضعیت اشتغال افراد مجرم                                                                    ۸۳

نمودار ۱۴ وضعیت اشتغال افراد غیر مجرم                                                              ۸۴

نمودار ۱۵ میزان درآمد افراد مجرم      &nbs

مهاجرت ،‌ حاشیه‌نشینی و امنیت اجتماعی شهرها

اختصاصی از کوشا فایل مهاجرت ،‌ حاشیه‌نشینی و امنیت اجتماعی شهرها دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فایل بصورت ورد (قابل ویرایش) و در 36 صفحه می باشد.

مهاجرت و حاشیه‌نشینی دو پدیده به ظاهر متفاوت می‌باشند که برآیند یک عامل مشترک بوده و نتایج و تبعات مشابهی  هم بخصوص برای شهرها بدنبال دارد.

مهاجرت که خود نتیجه ی نابرابری‌های مکانی و بی‌عدالتی‌های منطقه‌ای می‌باشد، به دلیل ویژگی‌های خاص مهاجران و علل مهاجرتشان پیامدهای منفی متعددی برای شهرها و روستاها بدنبال دارد که از جمله ی آنها ظهور و گسترش پدیده ی حاشیه‌نشینی در شهرهای بزرگ می‌باشد.

حاشیه‌نشینان به علت فقر شدید و همه‌جانبه ( اقتصادی ، اجتماعی ، فرهنگی و…) و اعتراض نسبت به وضع موجود و ابراز وجود در شهرها ، اقدام به فعالیت‌هایی می‌نمایند که موجب سلب آسایش  شهروندان و امنیت شهرها می‌گردد.

این موضوع در شهر مشهد از شدت بیشتری برخوردار بوده و مشکلات زیادی را هم ایجاد نموده است. سرقت‌های متعدد ، آدم‌ربایی و آدم‌کشی، قاچاق مواد مخدر ، شرارت ، تجمعات خیابانی و… از جمله ی این معضلات هستند.

  آنچه مسلم است بدون توجه به علل مهاجرت روستاییان و سکنه ی شهرهای کوچک به شهر های بزرگی مانند مشهد، مبارزه با معلول و تلاش برای ساماندهی حاشیه نشینی نتایج ملموس و چندانی نخواهد داشت.

پایان نامه تأثیر مهاجرت اتباع افغانی در بزه کاری آنان در شهر مشهد

اختصاصی از کوشا فایل پایان نامه تأثیر مهاجرت اتباع افغانی در بزه کاری آنان در شهر مشهد دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

تعداد صفحات :12

فهرست مطالب :

عنوان                                                                                                                           صفحه

چکیده                                                                                                                             1

مقدمه                                                                                                                             2

• طرح مسأله 2
• سابقۀ پژوهش                                     4
• تعریف واژگان                                     6
• فرضیه های پژوهش                                                            12
• روش تحقیق             14
• سازمان دهی تحقیق 15

فصل اول : پناهندگی و مهاجرت اتباع افغانی به ایران                                                           17

1- 1 مراحل ورود پناهندگان و آوارگان افغانی به ایران                                          19

1- 1- 1 علل ورود افاغنه به ایران، قبل از انقلاب اسلامی                              20

2- 1- 1 علل ورود افاغنه به ایران، بعد از انقلاب اسلامی                               21

2- 1 بررسی ورود و استقرار مهاجران افغانی در ایران                                             26

الف

3- 1 وضعیت حقوقی ، اجتماعی و فرهنگی افاغنه در ایران                                     27

4- 1 پیامدهای حضور آوارگان افغانی در ایران                                                      29

1- 4- 1 پیامدهای سیاسی و امنیتی                                                               29

2- 4- 1 پیامدهای اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی                                         30

5- 1 نتایج بین المللی ، ورود افاغنه به ایران و بررسی قوانین مختلف در این زمینه     31

1- 5- 1 وظایف دولت ایران طبق کنوانسیون 1951 و پروتکل 1967                        31

2- 5- 1 قوانین و مقررات داخلی ایران                                                        32

3- 5- 1 اصل ممنوعیت اعاده، و وظایف دولت ایران                                                33

4- 5- 1 حقوق پناهندگان ، مهاجرین و آوارگان افغانی در ایران                   35

5- 5- 1 تکالیف پناهندگان افغانی نسبت به دولت ایران                                 36

6- 1 مهاجرت و بزهکاری                                                                                     38

7- 1 بررسی پیامدهای مهاجرت، از نظر علوم مختلف انسانی                                                39

1- 7- 1 از نظر علوم اجتماعی و جامعه شناسی                                              40

2- 7- 1 از لحاظ علوم اقتصادی                                                                   42

3- 7- 1 از دید علوم سیاسی و امنیتی                                                           43

4- 7- 1 پیامد های مهاجرت و علم حقوق                                                    46

5- 7- 1 پیامدهای مهاجرت از لحاظ روان شناسی و تربیتی                            52

8- 1 تأثیر مهاجرت در بزهکاری                                                                           55

1- 8- 1 تأثیر مهاجرت در بروز چگونگی جرایم                                          57

2- 8- 1 تأثیر مهاجرت از لحاظ کمیّت جرایم                                                          60

9- 1 بزهکاری اطفال و نوجوانان                                                                           63

10- 1 موجبات بزهکاری زنان افاغنه                                                                     64

فصل دوم : تحقیق پیمایشی ، فرضیات و یافته ها                                                           67

1- 2 روش تحقیق                                                                                                            68

1- 1- 2 فرضیات تحقیق                                                                             70

2- 1- 2 یافته ها                                                                                         70

2- 2 توصیف یک متغیری                                                                                                70

1- 2- 2 علل مهاجرت مجرمین افغانی                                                          71

2- 2- 2 علل مهاجرت افراد غیر مجرم                                                         72

3- 2- 2 موقعیت و وضعیت پناهندگی مجرمین ( از حیث ورود به کشور )      73

4- 2- 2 موقعیت و وضعیت پناهندگی غیر مجرمین                                       74

5- 2- 2 محل سکونت فعلی افراد مجرم تبعۀ افغان                                         75

6- 2- 2 محل سکونت فعلی افراد غیر مجرم تبعۀ افغان                                              76

7- 2- 2 محل سکنای والدین افراد مجرم                                                     77

8- 2- 2 محل سکنای والدین افراد غیر مجرم                                                           78

9- 2- 2 سن افراد مجرم                                                                              79

پ

10- 2- 2 سن افراد غیر مجرم                                                                     80

11- 2- 2 وضعیت تأهل افراد مجرم                                                             81

12- 2- 2 وضعیت تأهل افراد غیر مجرم                                                      82

13- 2- 2 وضعیت اشتغال مجرمین مهاجر افغانی                                           83

14- 2- 2 وضعیت اشتغال گروه غیر مجرم                                                   84

15- 2- 2 میزان درآمد ماهانه مجرمین                                                         85

16- 2- 2 میزان درآمد افراد غیر مجرم تبعۀ افغانی                                       86

17- 2- 2 تحصیلات افراد مجرم                                                                  87

18- 2- 2 تحصیلات افاغنه غیر مجرم                                                          88

19- 2- 2 نوع جرم ارتکابی                                                                                    89

پ

20- 2- 2 محل ارتکاب جرم                                                                                   90

3- 2 تحلیل دو متغیری                                                                                          91

1- 3- 2 فرضیۀ اول                                                                                    91

2- 3- 2 فرضیۀ دوم                                                                                               91

3- 3- 2 فرضیۀ سوم                                                                                   92

4- 3- 2 فرضیۀ چهارم                                                                                92

5- 3- 2 فرضیۀ پنجم                                                                                  93

4- 2 پیش گیری از بزهکاری                                                                                95

ت

5-2 تقلیل مجازات های تنبیهی و ترذیلی                                                                99

6-2 نتیجه گیری                                                                                                  99

7-2 پیشنهاد ها                                                                                                     102

1- 7- 2 نام پناهنده و مهاجر           ، به جای آواره                                                  103

2- 7- 2 ترس و واهمۀ مردم از تبعۀ افغان                                                     103

3- 7- 2 طرد نمودن اجباری، نه                                                                   105

منابع                                                                                                                                109

الف) منابع داخلی                                                                                                  110

ب) منابع خارجی و یا ترجمه شده                                                                          111

ج) جزوه ها ، مقالات ، پایان نامه ها و قوانین مرجوعی                                            112

ضمایم                                                                                                                              115

چکیده

قسمت عمده افغانستان امروزی ( منطقه هرات ولایت‌های قندهار، هزاره و ... ) در ادوار مختلف و تاریخی از دوره ایران باستان تا این دو صده اخیر تحت فرمانروایی ایرانیان اداره می شده است (به جزء 7 سال حکمرانی این قوم به سرکردگی محمود خان در خاک ایران،1722میلادی 22اکتبر) که در این میان عهدنامه پاریس مانند دیگر قردادهای ننگین دوران قجری، موجب پیوستن منطقه هرات به خاک آن سرزمین شده اگرچه این سرزمین سال‌های سال نتوانست استقلال را درکشور خود به معنای واقعی کلمه بشناسد و یا تحت استعمار انگلیس یا شوروی و بعد از آن با جنگ‌های داخلی نژادها، اقلیت ‌ها که با اشغال ایالات متحده همراه بود و مردم این سرزمین را مجبور به ترک وطن و پناهندگی به سایر کشورها نمود و از آن‌جا که مرزهای وسیع همجوار با ایران دارد مهاجرت بیشتر آنان درسه دهه اخیر به کشورمان علی الخصوص منطقه کلان شهر مشهد می‌باشد.

مهاجرت افاغنه به داخل کشور به صور مختلف است، پناهندگی دسته اقل به صورت قانونی بوده و گروه اکثر آنان به صورت غیر قانونی به مرزهای کشور داخل شده‌اند که از گروه اخیر به نام پدیده غیر مجازین نام برده شده است. به دلایل عمده‌ای بستر مناسبی برای بزهکاری را فراهم می‌نموده‌اند که از نوع بزهکاری ساده که مرتکب فاعل اصلی جرم، شریک یا معاون است و یا تبعه افغان از نوع بزهکاری‌هایی مرتکب می‌شود که به اهداف خاص و از پیش تعیین شده با گروه‌ها، جمعیت‌ها وتشکل‌هایی که بعضاً ایرانی یا خارجی‌اند و غالباً با حمایت کشور ثالثی که منافع فراوان می‌برد به بزهکاری های سازمان‌یافته مشهورند، دست می‌زند. که در این رساله سعی می شود با بسط موضوع از جمله بررسی بزهکاری‌های انجام شده توسط اتباع افغانی در سال‌های اخیر و در ثانی عوامل موثر در بازگشت مهاجرین و سیاستهای جمهوری اسلامی ایران و مقامات مسئول در خراسان رضوی نسبت به این افراد و آمار بزهکاری‌های اتباع افغانی در خاتمه با دامنه پیشگیری و راه‌حل‌هایی از مساله بحران بزهکاری در شهر مشهد امیدوارم بتوانم شایسته مطلوب را فراهم نموده باشم.

فصل اول کلیات

1-1 طرح مسئله

پدیده مهاجرت مردم افغانستان به کشورهای همسایه به ویژه ایران که یکی از اشکال مهاجرت بین‌المللی می‌باشد در سه دهه اخیر روند صعودی داشته است این نوع مهاجرت ازآن نظر که زاییده عوامل اجتماعی، سیاسی،و اقتصادی موثر می‌باشد قابل توجه است آغاز مشکلات و مسائل اجتماعی در افغانستان همزمان با فروپاشی ساخت سنتی ـ مبتنی بر سلطنت و رعایت قوم پشتون ـ و اعلام جمهوری در سال 1352 در این کشور است تجاوز شوروی به این کشور سبب شد اقوام مختلف مانند(هزاره‌ها، تاجیک، از بک، پشتون) هر یک به نوعی فریاد خود مختاری سر دهند و فرآیند جدایی گزینی خود را از سایر اقوام آغاز کنند . در نتیجه ساختی جدید و پراکنده از قدرت در افغانستان ایجاد شد که بر دامنه مشکلات این کشور افزود . رویاروئی‌ها و رقابت‌های قومی برای کسب قدرت در این کشور منجر به مهاجرت افراد زیادی از افغانستان به سوی کشورهای دیگر به‌ویژه ایران گردیده بعد فروپاشی شوروی سابق و کناره‌گیری این کشور از صحنه وقایع کشورهای همسایه اوضاع افغانستان رو به بهبودی نهاد .

اما دیری نپایید که تفوق طلبی‌های قومی و مذهبی همچنین قدرت‌ طلبی‌ها حزبی ا‌فراطی و در عقاید غیر اصلی به نام مذهب اسلام به نام طالبان این کشور را صحنه جنگ‌های خونین داخلی کرد یکی از پیامدهای مهم جنگ داخلی در افعانستان کوچ یا مهاجرت تعداد زیادی از مردم این کشور شد. و همچنین بعد از ورود ایالت‌متحده و اشغال نظامی توسط دولت مزبور امنیت به طور کامل رخت بست و مهاجرت بی رویه و فراوان‌تر گردید . با تشکیل دولت اتحاد ملی هر چند وضعیت آرام‌تر شده ولی بهتر نشده از آن‌جا که از جمله پیامدهای مهاجرت به کشوری که خود تازه از بستر بسیاری از مشکلات با بحران انقلاب و نیز شروع جنگ و بعد از آن مشکلات اقتصادی مهاجرت این گروه نیز موجب فقر بیشتر و سایر علل دیگر موجب بزهکاری اتباع افاغنه در ایران را بیشتر فراهم می‌کرد.

با توجه به عبور غیر قانونی اتباع افغانی به کشورمان در دهه‌های اخیر و با عنایت به این که این دسته از از آوارگان سال‌های سال در کشورمان ماندگار شده و اغلب با زنان تبعه کشور خودیا بیگانه و اکثر با زنان ایرانی ازدواج نموده‌اند و اقل زنان افغان با مردان ایرانی ازدواج و صاحب اولاد و خانواده شده‌اند و فرزندان آنان به گونه‌ای تبعه ایران نام گرفته‌اند . و اکثرا" از نظر اقتصادی فقیر و در منطقه‌های حاشیه شهرهای ایران زندگی می‌کنند که علل بعدی موجبات بزهکاری را فراهم نموده(محیطی ، اقتصادی) و مهاجرین اخیر اندکی که به صورت غیر قانونی داخل کشور سکونت گرفته‌اند ، بدون هیچ مدرک هویتی که در حال حاضر در بسیاری از مناطق شهر مشهد زندگی می‌کنند و به دلیل نبودن برج کنترل کننده‌ای بر آنان به علت نداشتن هیچ مدرک شناسایی آزاد در شهر سکونت دارند و به دلیل نداشتن مدارک هویتی اکثراً مرتکب بزهکاری‌های فراوان می‌شوند که بیشتر مقامات مسئول از این دسته از مهاجرین غیر قانونی ترس و واهمه دارند. زیرا دسته دیگر که به صورت قانونی با داشتن مدارک اقامتی چه موقت یاد دائم منسجم‌تر و در قالب یک مرجع هدایت شده‌ای قرر گرفته‌اند . با توجه به بروز بزهکاری افغان‌ها در سال‌های اخیر لااقل در نزد افکار عمومی اینجانب را مجاب کرد که رساله خود را در این رابطه بنویسیم که هدف اصلی این پژوهش پاسخ به این پرسش است که مهاجرت اتباع افغانی چه تاثیراتی در افزایش بزهکاری در شهر مشهد داشته است یا به عبارتی آیا اکثریت مهاجرین افغانی در مشهد مرتکب بزهکاری شده اند ؟ هدف دیگر این است که اتباع افغانی تحت چه عواملی دست به ارتکاب جرم زده و بیشتر چه نوع بزهکاری هایی انجام می دهند ؟ و در خاتمه راه‌های پیشگیری و تقلیل از مساله بحران‌زای مهاجرت افغان‌ها به داخل خاک کشور و پیامد های آن که مهمترین آن بزهکاری اتباع افاغنه چه می‌باشد؟

در این پژوهش ابتدا بررسی جنبه‌های مهاجرت از نظر علوم مختلف انسانی ضمن این‌که رابطه مهاجرت و بزهکاری می‌پردازیم به پدیده مهاجرت خارجی پیامدهای مهاجرت افاغنه به ایران و نتایج بین المللی ورود افاعنه به ایران، بررسی قوانین مختلف در این زمینه، با تحقیق در خصوص بزهکاری‌های انجام شده توسط اتباع افغانی در مشهد، کمیت بزهکاری ونوع بزهکاری‌های انجام شده توسط اتباع افغانی، جرایم صورت گرفته با چه کیفیت‌های انجام شده علل و موجبات بزهکاری دسته‌بندی جرایم شرایط و کیفیت بزهکاری و نیز راههای پیشگیری و تقلیل از مساله بحران‌زای مهاجرت افغان‌ها به داخل کشور علی‌الخصوص به مشهد و اینکه چه نوع بزهکاری‌هایی به وفور دیده می شود؟ بزهکاری ساده یا اعتیادی و یا بزهکاری‌های سازمان‌یافته یا دائم که بیشتر به چشم می‌آید یا بزهکاری که معمول‌تر است از نوع عمومی یا اختصاصی است خواهم پرداخت .

1- 2 سابقه پژوهش

سابقه پژوهش در رابطه با موضوع مورد بحث را می‌توان به دو بخش تقسیم کرد اول سابقه تحقیق در حوزه ورود غیر قانونی اتباع افغانی در ایران و نتایج بین المللی ورود افاغنه و بررسی بزهکاری‌های انجام شده توسط انان در مشهد به طور عام و سیاست جنایی ایران در قبال این بحران با ذکر راهکارهای پیشگیری و تقلیل از آن به طور خاص که در فصل سوم این پژوهش به این مقوله‌ها توجه شده است . سابقه تحقیق مهاجرت افاغنه به مشهد پیامدهای مهاجرت که در رابطه با مورد اخیر باید گفت علی رغم این‌که دو کشور ایران و افغانستان همسایه یکدیگرند و مرزهای مشترک و طولانی با هم دارندو اشتراکات تاریخی و فرهنگی آن‌ها را به هم پیوند داده است با این همه در ایران شناخت کافی نسبت به مسائل و شرایط سیاسی اجتماعی وجود ندارد و تلاش های انجام گرفته برای تعیین این شرایط نیز بسیار محدود بوده است. با مشکلات موجود جنگ‌های داخلی و نیز مهاجرت دو میلیون مهاجر افغانی زمینه ارتباط نزدیک بین دو کشور را به وجود نیاورد. و به این دلیل که اغلب قشر فقیر و تحصیل نکرده به ایران روی آورند.و اغلب تحصیل کرده ها و متخصصین افغانی در اثر مواجه با شرایط دشوار در ایران به خصوص بیکاری و عدم بهره‌گیری از تخصص آنان به سمت دیگر کشورها روی آوردند وقوع انقلاب در ایران با اشغال افغانستان توسط شوروی سابق ، شروع جنگ‌های داخلی ، سقوط شوروی ظهور مسائل دینی و مذهبی(طالبان) و ائتلاف ضد طالبان ، پیامدهای امنیتی سیاسی ظهور طالبان بر ایران و سقوط آنان با حمله نظامی آمریکا هیچ موقع مهاجرت بی رویه مردمان این سرزمین مخصوصاً قشر ضعیف و بی‌پول که فقط می توانستند از سرزمین خود فراری شوند ولی ایران هم مشکلات خاصه خودش را دانست که کمتر از فقر و هلاکت افغانستان نبود .

1-3 تعریف واژگان

در این پژوهش بیشتر با واژه های بزهکاری، عوامل بزهکاری ، مهاجرت ، پناهنده و اتباع بیگانه مواجه ایم که در این جا لازم است مفاهیم و اصطلاحاتی که در پژوهش به کار رفته تعاریف مختصری را عنوان و روشن سازیم .

1ـ بزه ، مترادف کلمه جرم ( crime ) عملی که قانون آن را از طریق تعیین کیفر منع نموده باشد .[1] مطابق ماده 2 قانون مجازات اسلامی ( هر فعل یا ترک فعل که در قانون برای آن مجازات تعیین شده باشد جرم محسوب می شود .) بزهکار ، فردی است که مرتکب بزه می‌شود و در لغت همان گناه کار ،خطا کار و مجرم نامیده می شود .[2] بزهکاری را می توان با بررسی و تحقیق قوانین کشورها و جوامع، تفاوت فراوان برداشت‌ها و تعابیر مقررات جزایی برداشت نمود و امکان دارد عمل از لحاظ حقوق جزا مجرمانه باشد ولی اخلاقاً فاقد قباحت اجتماعی باشد علی رغم اختلافات موجود در مفهوم بزهکاری حقوق کیفری اکثر ممالک در برابر آن مواضع مشترکی دارند این مواضع عبارتنداز: الف) غیر قابل بخشش بودن جرم به طور کلی ب) متناسب نمودن مجازات با هرج‌ومرج اجتماعی ناشی از جرم ج) پیش بینی عکس‌العمل برای ارتکاب عمل مجرمانه،با توجه به این مفاهیم باید در هر زمان و مکان و در هر شرایطی که عمل بزهکارانه اتفاق می افتد باید قبل از انجام هر کاری مبادرت به شناسایی همه جانبه شخصیت مجرم و گذشته وی، امیال و هواهای سر کوفته، شرایط زندگی و بالخره علل وقوع جرم ورزید.

2ـ مهاجرت ( migration ) ، از نظر لغوی ، کسی را گویند که از موطن خود به جایی نقل مکان کرده باشد.[3] یا رفتن از محلی به محلی دیگر برای مدت نسبتاً طولانی ( خواه محدود باشد خواه نا محدود ) جهت ترک یک محل و منشأ مهاجرت ( emigration )و از حیث ورود به محل معین و مقصد مهاجرت                          ( immigration ) نامیده شده است .[4]

از نظر حقوقی و جامعه شناسی نیز تعاریف متفاوت است از نظر حقوقی به فردی که موطن اصلی خود را ترک و در کشور دیگری برای دائم مقیم گردد مهاجر اطلاق می‌شود.[5] در صورتی که در جامعه‌شناسی مهاجرت به حرکت مردم از یک نقطه جغرافیایی به نقطه دیگر اطلاق می‌شود. دلایلی که آدم‌ها برای مهاجرتشان به پیش می‌کشند متفاوتند و از کمبود منابع غذایی در یک منطقه تا آزارها و تعقیب‌های سیاسی و مذهبی را در بر می‌گیرند. آدم‌ها اساساً برای یافتن فرصت‌های زندگی بهتر و سازنده‌تر مهاجرت می‌کنند .[6]

در اصطلاح مهاجرت را کوچ کردن از شهری به شهر دیگر و از منطقه‌ای به منطقه دیگر به منظور اقامت موقتی یا دائم تعریف نموده‌اند که با تغییر اجتماعی فرد گروه هماهنگ و همگون فرهنگی را از دست داده در محیط جدید باید به نیازها و شرایط جدید که با ساختار فرهنگی و تربیتی وی هماهنگ نیست پاسخ دهد. هرگونه عدم توانایی و قابلیت و انعطاف‌پذیری اختلالات شخصیتی و هنجاری را به دنبال داشته زندگی فرد را دچار تضاد فرهنگی می‌کند . مهاجرین به محض ورود به محل جدید به علت وضع نامناسب اقتصادی و مالی(از جمله می‌توان به جنگ داخلی و خارجی در کشور خود اشاره کرد) که دلیل اصلی مهاجرت آنان به محیط جدید می‌باشد ، به سوی محل‌های کم درآمد با مسکن ارزان و نامناسب هجوم می‌برند. معمولاً اینان جهت امرار معاش مجبور به انجام کارهایی هستند که نیاز به تخصص ندارد[7].

دایره‌المعارف علوم اجتماعی مهاجرت را حرکت انسان‌ها در سطح جغرافیا که با قصد قبلی صورت گرفته باشد به تغییر محل اقامت افراد برای همیشه یا مدت طولانی بی‌انجامد معرفی می‌کند.[8]

از نظر اداره امور اجتماعی سازمان ملل مهاجر کسی است که 1) جهانگرد، بازرگان، دانشجوو یا مسافر عادی نباشد.2)جزو ساکنین نواحی مرزی که به طور عادی بین دو کشور رفت‌وآمد می‌کنند نباشد3) جزو پناهندگان نباشند. به عبارت دیگر مهاجر به کسانی اطلاق می‌شود که در جست‌و‌جوی شغلی دایمی، فصلی یا موقت در سطح جغرافیا جابه‌جا می‌شوند.[9]

2 ـ مهاجرت را می‌توان به صورت درون مرزی ـ جابجایی در داخل مرزهای جغرافیایی یک کشور ـ و برون مرزی عزیمت به خارج از مرزهای جغرافیایی یک کشور ـ تقسیم کرد. نوع اول را مهاجرت داخلی و نوع دوم را مهاجرت بین المللی می‌نامند و بر اساس عوامل مهاجرت می‌توان آن را به دو نوع مهاجرت ((داوطلبانه)) ( یعنی بنا به خواست و ملاحضه‌ای مصالح خود مهاجرین) و غیر داوطلبانه ( ناشی از جنگ، اشغال نظامی و مانند آن) دسته‌بندی کرد. مهاجرت غیر داوطلبانه وضع معمولی ندارد و به حرکت وسیع جمعیت‌ها می‌انجامد و امکان آن‌ها در درون اردوگاهها را به همراه دارد[10].

3- واژه پناهنده در لغت به معنای آنکه به کسی یا چیزی پناه برده ، پناه آورنده ، پناه گیرنده و پناهیده نیز گویند .[11] مطابق تعریف کنوانسیون مربوط به وضع پناهندگان مصوب 28ژانویه1951 به این معناست که فرد یا افرادی در نتیجه حوادثی به علت ترس موجه از این‌که به علل مربوط به نژاد یا مذهب یا ملیت یا عضویت در بعضی گروههای اجتماعی یا داشتن عقاید سیاسی تحت شکنجه قرار گیرد و در خارج از کشور محل سکونت عادی خود به سر می‌برد و نمی‌تواند و یا به علت ترس مذکور نمی‌خواهد خود را تحت حمایت آن کشور قرار دهد یا در صورتی که فاقد تابعیت است و پس از چنین حوادثی در خارج از کشور محل سکونت دائمی خود به سر می‌برد نمی تواند یا به علت ترس مذکور نمی‌خواهد به آن کشور باز گردد. هر پناهنده در کشور که به ‌سر می برد دارای وظایفی است که به موجب آن مخصوصاً ملزم می باشد خود را با قوانین و مقررات آن کشور و اقداماتی که برای حفظ نظم عمومی به عمل می‌اید تطبیق دهد که از لحاظ این کنوانسیون منظور از اصطلاح در شرایط یکسان این است که تمامی شرایط ( به خصوص شرایط مربوط به مدت و نحوه اقامت موقت یا دائم، که خود اگر پناهنده نباشد باید برای برخورداری از حق مورد نظر دارا باشد مراعات گردد به استثنای شرایطی که طبیعتاً پناهنده نمی تواند واجد آن باشد در این تعریف، دول متعاهد مقررات کنوانسیون را باید بدون تبعیض از لحاظ نژاد یا مذهی یا سرزمین اصلی درباره پناهنده اجرا کنند و در سرزمین خود نسبت به آزادی پناهنده در اجرای امور دینی و دادن تعلیمات مذهبی در حد رفتاری که نسبت به اتباع خود دارند اتخاذ نمایند . مادۀ سیزدهم اعلامیۀ جهانی حقوق بشر ، عنوان می دارد :

هر کس حق دارد که در داخل هر کشوری آزادانه عبور و مرور کند و محل اقامت خود را انتخاب نماید و هر کس حق دارد هر کشوری از جمله کشور خود را ترک کند یا به کشور خود بازگردد[12] .

سال 1948 و در هنگام تنظیم اعلامیۀ جهانی حقوق بشر ، حق بر پناهندگی به عنوان یکی از مصادیق حقوق بشر و آزادی های اساسی افراد ، از سوی دولت های شرکت کننده ، در هنگام تدوین اعلامیه ، شناخته شد . توجه به این موضوع ، ناشی از حوادث اسفناک جنگ جهانی اول و دوم و بلایایی بود که در نتیجۀ جنگ ، گریبان بسیاری از افراد تبعۀ دولت های اروپایی و مناطق دیگری از جهان را گرفته بود .

اما پدیدۀ پناهندگی و سنت بشر دوستانۀ پناه دادن به افراد درمانده و بی پناه ، بر اساس شواهد تاریخی ، صرفاً اختصاص به این دورۀ زمانی ندارد ؛ بلکه ، پذیرایی بیگانگان هراسان و درمانده و قربانیان آزار و خشونت از قدمت تاریخی بسیار طولانی برخوردار است .

در طول تاریخ ، افراد بسیاری خانه و سرزمین خود را رها کرده اند و برای فرار از تعقیب ، مناقشۀ مسلحانه یا خشونت سیاسی ، در جستجوی امنیت و سرپناه ، در کشوری دیگر     برآمده اند . نظیر این حوادث ، در هر گوشه ای از دنیا مکرراً به وقوع پیوسته و هنوز هم ادامه دارد . اما در اغلب مذاهب و فرهنگ ها ، مفاهیمی همچون پناهگاه ، پناهنده و پرستاری از افرادی که در فشار بوده و هستند ، یافت می شود . شاید بتوان از این مفهوم برای نخستین بار در تورات و انجیل نشان گرفت . در کتاب عهد عتیق ( تورات ) ، چنین اشاره شده است :

" غریبی در میان شما واگزیند ، مثل متوطن از شما باشد . او را میازارید و مانند خود محبت نمائید ."

پایان نامه تأثیر مهاجرت اتباع افغانی در بزه کاری آنان